瑞安市农业局
文 件
瑞安市财政局
关于印发《瑞安市农民专业合作社专项资金
管理办法（试行）》的通知
各街道办事处，各镇（乡）人民政府：
为进一步贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》和瑞安市委市政府《关于促进农村“三位一体”建设的若干政策意见》（瑞委〔2007〕4号）和《关于组织开展农村合作“三位一体”建设深化年活动的通知》（瑞委发〔2008〕35号）精神，支持和促进农民专业合作社发展，切实加强农民专业合作社专项资金的使用管理，提高资金使用效益，特制定《瑞安市农民专业合作社专项资金管理办法(试行)》。现印发给你们，请遵照执行，执行中有何问题，请及时反馈。
瑞安市农业局 瑞安市财政局
二〇〇八年八月二十二日
主题词：农民专业合作社 管理办法 通知
|
抄送:市农民专业合作社联合会。 |
|
瑞安市农林局办公室 2008年8月22日印发 |
瑞安市农民专业合作社专项资金
管理办法(试行)
第一条 为加强农民专业合作社专项资金管理，提高财政扶持资金的使用效益，根据瑞委［2007］4号、瑞委发［2008］35号等有关文件精神，制定本办法。
第二条 专项资金的使用遵循公开透明、专款专用、合理平衡、突出重点、扶优扶强的原则。
第三条 专项资金使用对象和范围。
专项资金使用对象为全市农民专业合作社和农民专业合作社联合会。使用范围包括：
1、当年新建的符合我市特色产业发展规划的农民专业合作社的补助。
2、规范化农民专业合作社示范项目建设补助。
第四条 新建农民专业合作社补助标准、申报条件和申报程序。
1、补助标准。对当年新建的农民专业合作社，经验收符合规定的，每家给予0.5万元补助。
2、申报条件。当年登记成立（以法人营业执照时间为准），并按规定报瑞安市农林局备案；设立条件符合《农民专业合作社法》和《浙江省农民专业合作社条例》有关规定；从事产业符合我市农业特色产业发展规划；执行财政部《农民专业合作社财务会计制度（试行）》，单独建账，财务核算和各种台账登记规范；运作正常，为合作社成员提供产品销售、农资购买和技术指导信息咨询等服务功能初步发挥。
3、申报程序。合作社登记完成后，将章程、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户许可证等复印件及成员名册报农业局，由农业局组织人员进行验收。
第五条 规范化合作社示范项目扶持内容、扶持标准和申报程序。
1、申报对象及支持内容：申报对象为规范化农民专业合作社。规范化农民专业合作社的验收标准参照瑞农〔2007〕139号。市农民专业合作社联合会参照规范化农民专业合作社。
示范项目资金支持内容：
（1）服务设施建设。购买或经批准建设农产品产地销售市场，农资供应场所，仓储、加工设施，成员培训场所等；
（2）增强生产能力。建设标准化生产示范基地，引进优良品种，示范推广先进实用技术，申报农产品质量标准认证，制定生产技术规程，建立产品质量控制体系；
（3）加工设备购置。购置农产品加工、整理、储存、保鲜机械设备；
（4）市场营销建设。系统性地开展农产品品牌培育活动，开展市场信息服务，构建营销网络，举办农产品推介活动，拓展农产品营销渠道。
2、示范项目建设期为一年。项目不得与其他项目重复，对以前年度的项目尚未通过验收的，不批新的项目。
3、项目扶持标准。根据瑞农〔2007〕139号文件确定的合作社规范化等级和项目总投资分别给予补助：
A级规范化专业合作社，按项目投资总额的50%以内给予补助，补助资金额度最高不超过7万元；
B级规范化专业合作社，按投资总额40%以内给予补助，补助资金额度最高不超过5万元；
C级规范化专业合作社，按投资总额30%以内给予补助，补助资金额度最高不超过3万元。
4、申报程序。项目申报单位填写《瑞安市农民专业合作社示范项目申报书》一式二份，报所在乡（镇、街道）农办或合作社联合会审核并签注意见后上报市农林局。
项目申报截止日期为每年9月30日。
第六条 规范化合作社示范项目立项。
市农林局组织人员对上报的项目进行实地调查，重点对项目建设的可行性、必要性和投资预算进行调查审核，择优选取扶持项目，提出资金安排意见，根据有关程序确定后由市农林局、市财政局联合发文下达示范项目资金补助方案。
第七条 规范化合作社示范项目建设管理。
承担项目单位要及时开展项目建设，严格按照项目内容制定实施方案，经全体成员或代表大会讨论通过后组织实施。项目扶持资金纳入农民专业合作社财务核算，专款专用。项目资金的使用要设立明细账，建立完整的项目管理档案。在项目完成后，向全体成员公布项目执行情况，并经本专业合作社监事会或执行监事审核后，向市农林局提出验收申请报告。
第八条 规范化合作社示范项目验收和补助资金拨付。
市农林局在接到验收申请报告后将适时组织检查验收。经验收合格的，农林局、财政局出具相关资料，根据承担单位项目支出凭证拨付项目补助资金。
对未按期完成项目任务，擅自改变项目建设内容，弄虚作假套取财政资金，或因其它情形不能通过验收的，应限期改正，情节严重的收回项目补助资金，取消该合作社三年内申请财政补助项目的资格。
第十条 农民专业合作社要充分利用扶持资金，加强组织机构和内部管理制度建设，规范和完善运行机制，不断提高服务能力。
第十一条 本办法自公布之日起施行，由市农林局、市财政局负责解释。
