“三位一体”深化年活动农民专业合作社指导服务工作

2008上半年小结和下半年工作打算

（初稿）

2008年我们认真贯彻落实市委市政府农村合作“三位一体”深化年活动部署，以合作社规范化建设为中心，以提高合作社经营服务水平和财务规范化为重点，主要完成以下几项工作：

1、指导新组建合作社和合作社变更登记。上半年重点指导新粮食农机类专业合作社的组建指导，重点对飞云片区三家粮油合作社进行全程辅导。对其它合作社在成立前进行个别辅导，引导其根据合作社法适度扩大合作社成员数量。对需要变更登记的合作社根据其具体情况分别提出变更方案，引导其利用变更登记对合作社成员和股金认购进行规范。1至7月新登记合作社60家，完成变更登记43家，至6月30日共有在册专业合作社233家，其中领取农民专业合作社法人营业执照的148家。联结基地面积97000亩，带动农户53000户。

2、组建合作社联合会和联合服务中心。1月25日成立合作社联合会，首批会员56个，包括40家专业合作社和15个个人会员。联合会成立后及时拟定工作重点和全年工作思路，按工作计划有序开展工作。招聘2名专职工作人员，落实了办公场所，完善内部管理制度建设，通过了理事会议事规则、会员管理细则、会费收取和财务管理制度、档案管理制度等。全市合作社名特优农副产品展销中心建设进展顺利，预计可于8月底开业。登记成立合作社联合服务中心，为合作社提供咨询和培训等各项工作，1-6月共辅导和协助17家合作社办理工商登记手续，接受10家合作社会计咨询委托工作。

3、组织合作社及合作社联合会承办和主办展销会。共参与承办展销会4次，分别为1月份新春农产品展销会、3月份春季田间农产品展销会、5月份瑞安首届水产（特产）节展销会和6月份高楼杨梅节暨富硒农产品展销会。4次展销会参展合作社120家（次），共销售农产品80多万元，编印合作社产品宣传资料8000多份，同时整理和收集了各合作社产品信息。通过展销会很好地推动了农产品品牌建设、拓展了合作社销售渠道、提高了合作社市场知名度和美誉度。

4、完成合作社数据库建设。今年根据省农业厅和农业部文件要求，对全市每家农民专业合作社情况进行详细调查，并分别输入省合作社数据库和农业部农民专业合作社数据库。到目前已经基本完成2007年12月1日以前成立的173家合作社数据库建设工作。

5、合作社财务规范化稳步推进。由于没有全国合作社会计培训资料，3-4月份编写市农民专业合作社会计培训资料，并于4月底举办合作社会计工作培训会议，邀请温州市农经协会高级经济师讲课，140多家合作社170名合作社负责人和财务人员参加培训，取得了较好的效果。6月份由合作社联合服务中心与税务师事务所合作，对部分合作社的会计工作进行专业辅导。目前已有10家合作社委托联合服务中心和专业会计机构进行会计代理。

6、制订合作社专项资金管理办法和项目指南。为规范合作社财政专项扶持资金的使用管理，提高资金的使用效益，起草了《瑞安市农民专业合作社专项资金管理办法(试行)》和2008年度项目指南，近期可以以农林局和财政局联合文件下发。

7、组织申报省级示范性合作社。根据省农业厅文件，推荐篁社索面专业合作社、江萍水产养殖专业合作社和陶山温莪术专业合作社申报省级示范性农民专业合作社。同时对2006年度两家省级示范性专业合作社进行监测，推荐继续享受省示范性专业合作社称号。协助上述5家合作社准备申报材料。

8、启动同类专业合作社联合社组建工作。家禽养殖专业合作社联合社筹建工作进展顺利，目前已经召开两次筹备会，确定了组建联合社的方案和工作步骤，成立了筹备小组具体负责筹建工作，20多家合作社有意作为首批成员积极参加。粮食农机专业合作社联合社已经召开过一次筹备会。

下半年工作重点

下半年将重点搞好合作社扶持项目申报管理工作，同时继续完善和规范合作指导服务工作制度，努力建立合作社指导、评价、服务、扶持四大工作规范。充分发挥合作社联合会的作用，提高合作社互助协合作和自我服务的能力。

1、推荐规范化建设。搞好新增40家合作社规范化建设指导和验收工作，做好首批12家规范化合作社监测和复评工作，完善规范化评价和管理办法。

2、做好项目安排推荐工作。做好省合作社扶持项目申报推荐工作，及时搞好温州市级示范性合作社申报推荐工作，认真做好瑞安市级扶持项目安排、验收。

3、合作社联合会及其成员B/S管理系统和合作社产品信息库管理系统研发，与合作社联合会网站建设相结合。

4、根据“三位一体”深化年活动安排，完成组建家禽养殖和粮食农机两个专业性合作社联合社。

5、启动资金互助试点。选择2-3家有条件的合作社开展内部资金互助试点，初步建立资金互助操作规程。

                          二〇〇八年七月二十日